1總則1.1為貫徹“安全較好，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)公司安全管理，規(guī)范生產(chǎn)和農(nóng)村人身觸電事故的調(diào)查、分析和統(tǒng)計(jì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究事故規(guī)律，采取預(yù)防措施，根據(jù)《中華人民共和安全生產(chǎn)法》、《較高人民法院關(guān)于審理觸電人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》、《家電網(wǎng)公司電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《農(nóng)電事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)規(guī)程》等法律法規(guī)，特制定本規(guī)定。1.2事故調(diào)查必須實(shí)事求是，尊重科學(xué)，確保事故原因不明，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者不受教育，事故責(zé)任者不受懲罰，不采取預(yù)防措施(簡(jiǎn)稱(chēng)“四保”)。1.3應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣桶踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)，做好農(nóng)村人身觸電事故的調(diào)查和鑒定工作。1.4事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。1.5任何單位和個(gè)人有權(quán)越級(jí)舉報(bào)違反本辦法隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為。2事故(障礙)2.1人身事故2.1.1電力生產(chǎn)中的人身傷亡事故發(fā)生下列情形之一的，視為電力生產(chǎn)中的人身傷亡事故：在2.1.1.1從事電力生產(chǎn)相關(guān)工作期間發(fā)生的人身傷亡事故。在與電力生產(chǎn)相關(guān)的工作期間，在2.1.1.2的車(chē)間、團(tuán)隊(duì)和工作場(chǎng)所中從外企業(yè)雇用、雇用或借用的雇員、移民工人、替代受訓(xùn)人員、實(shí)習(xí)生和其他短期工人的人身傷害或死亡。在電力生產(chǎn)區(qū)，由于勞動(dòng)門(mén)檻或工作環(huán)境差、管理不善和設(shè)備不安全，2.1.1.3工人因設(shè)備爆炸、火災(zāi)和生產(chǎn)建筑物(構(gòu)筑物)倒塌而遭受人身傷害或死亡。2.1.1.4電力生產(chǎn)中因他人不安全行為造成的人身傷害或死亡。2.1.1.5員工從事電力生產(chǎn)相關(guān)工作時(shí)，因交通事故造成的人身傷亡，本公司承擔(dān)同等或以上責(zé)任。事故救援期間2.1.1.6員工或非公司人員的人身傷害或死亡。當(dāng)2.1.1.9政府機(jī)構(gòu)和上級(jí)管理部門(mén)組織相關(guān)人員進(jìn)行檢查或工作時(shí)，上述由我公司負(fù)責(zé)的人員在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生人身傷亡事故。2.1.2農(nóng)村人身觸電傷亡事故2.1.2.1非電力生產(chǎn)供電設(shè)施或用電設(shè)施中的人身觸電傷亡事故定義為農(nóng)村人身觸電傷亡事故。2.1.2.2因以下原因造成的人身觸電事故不認(rèn)定為農(nóng)村人身觸電事故。(一)不可抗力。(2)被害人自殺、觸電自傷；(三)受害人盜竊電能、盜竊或者破壞電力設(shè)施或者因其他犯罪行為造成觸電事故的；(四)受害人在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)從事法律、行政法規(guī)禁止的行為。如私自架設(shè)私網(wǎng)，向斷電設(shè)備送電；擅自爬上合格的干式變壓器臺(tái)架、電桿或晃動(dòng)拉線(xiàn)；在電力線(xiàn)路走廊內(nèi)，違章建房、打井或從事其他活動(dòng)，不小心觸碰合格的電力設(shè)施；車(chē)輛或機(jī)械與電力設(shè)施相撞；超高超寬物品通過(guò)電力設(shè)施，造成安全距離不足等。2.2電網(wǎng)事故(障礙)2.2.1電網(wǎng)事故雙電源供電的35KV變電站全部停電2.2.2電網(wǎng)一級(jí)障礙不構(gòu)成電網(wǎng)事故，符合下列閾值之一的指定為電網(wǎng)一級(jí)障礙。2.2.3電網(wǎng)二級(jí)關(guān)口：10kv柜線(xiàn)跳閘，試送不成功，被迫停運(yùn)，造成用戶(hù)送電減少。2.3設(shè)備事故2.3.1符合下列閾值之一的設(shè)備事故視為設(shè)備事故：2 . 3 . 1 . 135千伏及以上輸變電設(shè)備(包括直接接線(xiàn)和母線(xiàn))運(yùn)行異常或被迫停止運(yùn)行，對(duì)用戶(hù)造成的輸電(熱)較少。或者說(shuō)停電并沒(méi)有給當(dāng)時(shí)的用戶(hù)送去更少的電(熱)，而是給用戶(hù)造成了更少的電(熱)或者電網(wǎng)限制 #p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

2 . 3 . 1 . 435千伏及以上輸變電主設(shè)備(包括直接接線(xiàn)和母線(xiàn))不定期檢修，計(jì)劃?rùn)z修延期或停運(yùn)備用，符合下列閾值之一：(1)雖提前6小時(shí)提出申請(qǐng)并經(jīng)調(diào)度部門(mén)批準(zhǔn)，但發(fā)電機(jī)組停運(yùn)時(shí)間超過(guò)168小時(shí)，或輸變電設(shè)備停運(yùn)時(shí)間超過(guò)72小時(shí)。(2)電力傳輸(熱)或備用未在時(shí)間表中規(guī)定的時(shí)間恢復(fù)。2.3.1.5供電設(shè)備發(fā)生以下惡性電氣誤操作：帶負(fù)荷誤拉(合)隔離開(kāi)關(guān)、帶電掛(合)接地線(xiàn)(接地刀閘)、帶接地線(xiàn)合斷路器(接地刀閘)。2.3.1.6供電設(shè)備的主要設(shè)備運(yùn)行異常或因下列原因被迫停機(jī)：(1)誤拉(漏電)斷路器(開(kāi)關(guān))，誤開(kāi)或誤關(guān)繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置(包括壓板)，誤設(shè)定繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置的整定值。(2)調(diào)度命令錯(cuò)誤，運(yùn)行方式安排錯(cuò)誤，繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置設(shè)置錯(cuò)誤，或倒閘停機(jī)命令錯(cuò)誤；2、繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置人員誤操作、誤觸摸、錯(cuò)(漏)接。3.繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置整定值計(jì)算及調(diào)試錯(cuò)誤。4、其他人員誤操作，不小心觸碰到設(shè)備。5.監(jiān)控故障：人員未能仔細(xì)監(jiān)控和調(diào)整；2.3.1.7的設(shè)備、機(jī)械的建筑和運(yùn)輸工具都被損壞了，還有化工產(chǎn)品(如酸、堿、樹(shù)脂等。)，燃油、潤(rùn)滑油、絕緣油泄漏，造成經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元及以上。2.3.1.8生產(chǎn)設(shè)備和廠(chǎng)房發(fā)生火災(zāi)，造成經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元。省公司、市公司和我公司在2.3.1.9認(rèn)定的其他事故。2.3.2符合下列閾值之一的設(shè)備一級(jí)障礙物定義為設(shè)備一級(jí)障礙物。2.3.2.110kV供電設(shè)備(包括直接接線(xiàn)和母線(xiàn))非正常運(yùn)行或強(qiáng)制停運(yùn)，對(duì)用戶(hù)的送電較少。2.3.2.210kV供電設(shè)備(包括直接接線(xiàn)和母線(xiàn))非正常運(yùn)行或強(qiáng)行停運(yùn)，給用戶(hù)造成的送電較少。但以下情況一定是一種設(shè)備障礙：(1)線(xiàn)路倒杠斷裂；(2)配電干式變壓器損壞，24小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)輸電(山區(qū)或偏遠(yuǎn)地區(qū)可延長(zhǎng)至36小時(shí))；(3)線(xiàn)路開(kāi)關(guān)等設(shè)備丟失

壞，且24h（山區(qū)或邊遠(yuǎn)地區(qū)可延長(zhǎng)到36h）不能恢復(fù)送電者；（4）電力電纜（含電纜頭）發(fā)生爆炸者；（5）其他設(shè)備異常，被迫停止運(yùn)行超過(guò)36h者。2.3.2.335kV及以上輸變電主設(shè)備被迫停運(yùn)、非計(jì)劃?rùn)z修或停止備用。2.3.2.435kV斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器爆炸，未造成少送電。2.3.2.5其他經(jīng)省、市公司及本公司認(rèn)定為一類(lèi)障礙者。2.3.3設(shè)備二類(lèi)障礙符合下列條件之一者定為設(shè)備二類(lèi)障礙：2.3.3.1運(yùn)行中的發(fā)電機(jī)組因主要輔助設(shè)備、公用系統(tǒng)故障，造成機(jī)組降出力，或退出備用超過(guò)48小時(shí)。2.3.3.2運(yùn)行中的發(fā)電設(shè)備保護(hù)裝置故障越級(jí)跳閘或無(wú)保護(hù)運(yùn)行超過(guò)48小時(shí)。2.3.3.3運(yùn)行中的發(fā)電設(shè)備參數(shù)異常，超出運(yùn)行規(guī)程規(guī)定的幅值及時(shí)間，尚不構(gòu)成緊急停機(jī)條件的。2.4生產(chǎn)事故歸屬2.4.1不同管理體系下的事故歸屬，按照以下原則確定:任何企業(yè)在承包公司的工作中,造成公司的電網(wǎng)、設(shè)備事故均定為公司的事故。2.4.2一次事故涉及幾個(gè)單位時(shí)的事故歸屬2.4.2.1線(xiàn)路發(fā)生故障,擴(kuò)大到變電所的母線(xiàn)停電或主干式變壓器停運(yùn)時(shí),定為一次變電事故2.4.2.2由客戶(hù)故障引起公司線(xiàn)路跳閘構(gòu)成的事故,運(yùn)行單位有責(zé)任時(shí)定為運(yùn)行單位一次事故。2.4.2.3一次事故中如同時(shí)發(fā)生人身傷亡事故和電網(wǎng)、設(shè)備事故，應(yīng)分別各定為一次事故。2.4.3由于同一原因而引起多次事故的認(rèn)定：2.4.3.1一條線(xiàn)路由于同一原因在4h內(nèi)發(fā)生多次跳閘停運(yùn)時(shí),可統(tǒng)計(jì)為一次事故.2.4.3.2幾條線(xiàn)路或幾個(gè)變電所,由于自然災(zāi)害,如覆冰、暴風(fēng)、雷電、水災(zāi)、火災(zāi)、地震、泥石流等原因，造成的發(fā)電設(shè)備多臺(tái)次跳閘可定為一次事故。3事故調(diào)查3.1事故報(bào)告3.1.1凡發(fā)生事故(含一般性事故、障礙)，事故單位應(yīng)立即將事故概況即時(shí)向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安教部報(bào)告，并在二天按照規(guī)定的要求，以書(shū)面形式寫(xiě)出詳細(xì)情況上報(bào)事故調(diào)查組。3.1.2即時(shí)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；（2）事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；設(shè)備損壞和電網(wǎng)停電影響的初步情況。3.2事故調(diào)查組織3.2.1電力生產(chǎn)事故的調(diào)查,由分管安全和領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門(mén)(工會(huì)、辦公室、安教部、保衛(wèi)科、事故單位)進(jìn)行調(diào)查處理，并將調(diào)查情況和處理意見(jiàn)報(bào)公司安全委員會(huì)，由安全委員會(huì)決定處理意見(jiàn)，對(duì)于通報(bào)批評(píng)和行政處分，須經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。3.2.2交通事故及生產(chǎn)、生活場(chǎng)所發(fā)生的火災(zāi)事故的調(diào)查，由分管行政工作的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門(mén)（辦公室、保衛(wèi)科、安教部、事故單位）進(jìn)行調(diào)查處理，并將調(diào)查情況和處理意見(jiàn)報(bào)告公司安全委員會(huì)，由安全委員會(huì)決定處理意見(jiàn)。3.2.3社會(huì)人員觸電傷亡的事故調(diào)查,由分管的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門(mén)(保衛(wèi)科、生技部、安教部、事故單位)協(xié)助司法機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。4其他4.1本規(guī)定的解釋權(quán)在公司安全生產(chǎn)委員會(huì)4.2本規(guī)定自2005年12月1日起起執(zhí)行。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#